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中国游客美国被罚的警示与启示

时间:2016-06-21 01:45来源:北青网 作者:潘洪其 点击:
近日,一名中国游客在美国黄石国家公园离开指定观景区,踩过岩层去灌温泉水,被罚款1000美元。中国游客在美国被罚,给国人带来了现实的警示,也给国内旅游景区管理和旅游业发展带来了有益的启示。

 

美国黄石国家公园

 
     美国不仅建立起了国家公园管理体系,而且实行“一园一法”,为每个国家公园都制定了专门法规,赋予园方很大的自主管理权和处罚权,有利于园方在有法可依的前提下强化对公园的管理,在有法必依的条件下严格保护公园的设施和环境。
 
     近日,一名中国游客在美国黄石国家公园离开指定观景区,踩过岩层去灌温泉水,被罚款1000美元。一名目击者以拍下的照片向园方举报,称这名男子离开木板铺成的观景区,闯入“猛犸”温泉四周脆弱的岩石区。公园发言人表示,之所以对这名游客作出严厉处罚,是因为“温泉地貌具有不可替代性”,其生态环境不容破坏。
 
     仅仅是在公园灌装温泉水,就被园方罚款1000美元,对一名中国游客而言,如此处理的确堪称重罚,想必给这名游客及其同行者留下十分深刻的印象。此事通过媒体报道在国内广为知晓,也给准备到国(境)外旅游的中国人敲响了警钟。从黄石公园的解释看,园方作出如此重罚,是为了保护公园特殊的生态环境,最大限度防止温泉地貌的不可替代性遭到破坏,这种理由是能够成立的,也应当能够得到舆论的理解。这样的处罚标准显然不是单单针对中国人,也不只是针对其他外国人,而是对所有游客一视同仁,因此这名中国游客除了认罚,恐怕也没什么条件可讲。
 
 
美国黄石国家公园
 
     这名中国游客到美国黄石国家公园游玩,无论是“自由行”还是参团旅游,他事先都应该对公园的相关管理规定有必要的了解,这不但是为了避免违反规定给自己带来麻烦,也是为了更好地保护公园的设施和环境。在这次事件中,这名中国游客很可能并不了解黄石公园的管理规定,因此觉得进入“猛犸”温泉周围的岩石区,灌几瓶温泉水带回来当药用,并没有大不了的(很可能他在国内景区也做过这种事,并未被阻止和受到追究),却不想这样做在黄石公园就违反了规定,甚至可以说犯了大忌,而要受到严重的处罚。中国人熟悉的“不知者不为罪”的逻辑,在这里无论如何都行不通了,中国人走出国门,来到其他国家和地区,就要熟悉和遵守当地的法律及有关规定,若有违反就可能受到相应的处罚,这种一个绕不开的刚性约束,的确没什么条件可讲。
 
     如果说,中国游客在美国被罚给国人带来了现实的警示,那么我们同时看到,此事也给国内旅游景区管理和旅游业发展带来了有益的启示。据报道,美国不仅建立起了国家公园管理体系,而且实行“一园一法”,为每个国家公园都制定了专门法规,这些法规内容细致,可操作性强,赋予园方很大的自主管理权和处罚权,有利于园方在有法可依的前提下强化对公园的管理,在有法必依的条件下严格保护公园的设施和环境。对一名踩过岩层灌温泉水的游客,美国黄石国家公园能够依据自己的“法律”作出重罚的决定,并且不折不扣、严格有效地执行这一决定,这种超强的处罚权和执行力,对很多国内景区几乎是不可想象的。 
 
 
游客在美国黄石国家公园的不文明行为
 
     在中国国内,景区、公园的处罚规定往往都比较笼统,缺乏实际的可操作性,很大程度上造成了处罚难、执行难。比如有游客攀折树木花草,或者进入温泉区灌水或嬉戏,类似的行为对景区设施和生态会造成一定的伤害,有的还会对生态的“不可替代性”造成巨大伤害,但景区、公园要么人力有限难以制止查处,要么因缺乏法定依据而无法处罚,要么虽有法定依据却因执行不力而形同虚设。或者正是因为中国人习惯了国内景区、公园的宽松管理,到了国(境)外的景区、公园才很不适应,一不小心就可能违反规定,受到处罚也就在所难免。
 
     在不久的将来,当我国旅游景区管理和生态保护的法律体系进一步完善,当故宫有了“故宫保护法”,圆明园有了“圆明园保护法”,秦始皇兵马俑有了“兵马俑保护法”,泰山有了“泰山保护法”……各地景区、公园里的游客不文明行为乃可望大为减少。
 
 

 

(责任编辑:东岳)
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